今天分享的是：中国经济与日本企业2025年白皮书
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中日经济互动新态势：2025年日本企业在华发展白皮书核心观察
中国与日本作为东亚重要经济体，经济互动向来紧密。《中国经济与日本企业2025年白皮书》近日发布，聚焦日本企业在华发展现状、挑战与建议，为观察中日经济合作提供了详实视角。
中日经济合作现状：机遇与挑战并存
2024年中国经济实现5%的增长，虽面临内需不足、外部环境复杂等挑战，但依然是全球经济重要引擎。日本企业在华业务网点超3万家，涉及制造业、服务业等多个领域，2024年日本对华直接投资实现1%的增长，显示出对中国市场的持续关注。
贸易层面，中日贸易额达3235亿美元，日本是中国第三大贸易伙伴。不过，受地缘因素影响，日本水产品等部分商品对华出口受限，引发业界关注。人员往来方面，中国恢复对日本普通护照持有者的免签政策，停留期延长至30天，这一举措有望促进两国经贸与人文交流。
日本企业在华核心诉求：公平、透明与开放
营造公平竞争环境
白皮书多次提及“公平性”，希望中国在政府采购、标准制定等领域对外资企业一视同仁。例如，在政府采购中，明确原产地认定标准，避免以“安全可靠”等名义变相限制外资参与。同时，呼吁统一市场监管标准，减少不同地区执法差异，让外资企业与本土企业在招投标、资质审批等环节享受平等待遇。
提升政策可预见性
日本企业期待中国在政策调整时预留充足过渡期，提前公布法规修订时间表。以数据安全领域为例，希望在《数据安全法》等实施过程中，提供清晰的操作指南，避免因规则不明确影响企业数据跨境流动。此外，在税收政策方面，盼永久实施外籍个人免税政策，稳定企业人力成本预期。
放宽市场准入限制
制造业领域，尽管负面清单已取消制造业外资准入限制，但在半导体、新能源等高端制造环节，仍存在隐性壁垒，日方希望进一步放开。服务业方面，期待在金融、医疗、教育等领域扩大开放，例如允许外商独资旅行社经营出境游业务，放宽外资银行开展人民币业务限制。
重点产业发展建议：从制造到服务的全领域诉求
制造业：技术升级与合规挑战
汽车行业，日方关注双积分政策（新能源汽车与传统燃油车积分管理）的灵活性，建议完善电力及充电设施配套，支持低油耗车辆优惠政策延续。同时，在数据安全领域，希望中国在制定车联网数据规则时，充分听取行业意见，简化跨境数据流动审批流程。
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家电与电子领域，日方企业呼吁优化能效标识制度，减少认证流程繁琐性；在电子产品安全标准（如GB 4943.1-2022）执行中，参照国际标准，避免过度本地化要求。此外，针对办公设备市场的仿冒产品问题，希望加强知识产权保护，打击盗版耗材流通。
服务业：开放与监管平衡
信息通信业，日方期待进一步放宽电信业务外资准入，尤其是数据中心、云计算等增值电信服务，推动全国范围内开放试点。文化创意产业领域，希望减少海外内容审核限制，放宽外资企业参与网络视听节目制作的门槛。
金融保险业，日方建议扩大外资银行参与企业债券承销业务，放宽境外担保履约限制，同时在保险领域取消经营区域限制，允许外资保险公司开展全国性业务。
区域合作：从沿海到内陆的差异化需求
白皮书对中国各区域发展提出针对性建议。华北地区（北京、天津、山东）侧重人才政策优化，如缩短外籍人员居留许可办理时间，完善京津冀交通一体化。华东地区（上海、江苏等）聚焦金融开放，希望扩大跨境担保适用范围，简化外资企业融资流程。
华南地区（广东、福建）关注大湾区个税优惠政策落地，推动绿色低碳产业合作；西部地区（重庆、四川等）则盼加强中日在清洁能源、基础设施建设领域的合作，例如共建碳中和示范项目。
中日经济合作新展望：以务实合作破局
白皮书指出，中国经济高质量发展离不开外资参与，日本企业也需借助中国市场实现技术与产业升级。双方可在以下领域深化合作：一是绿色经济，共同推进新能源汽车、氢能技术研发；二是数字化转型，加强5G、人工智能领域的标准对接；三是产业链协同，完善半导体、高端装备制造的供应链合作机制。
值得关注的是，中日经济高层对话重启后，双方在优化营商环境、扩大人员往来等方面已达成多项共识。未来，若能在贸易限制解除（如日本食品进口限制）、知识产权保护、行政服务效率提升等方面持续推进，将为两国企业创造更广阔的合作空间。
总体而言，这份白皮书既反映了日本企业在华发展的现实诉求，也为中国进一步优化营商环境提供了参考。在全球经济不确定性增加的背景下，中日以务实合作深化战略互惠关系，不仅符合两国企业利益，也将为区域经济稳定注入正能量。
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